思路決定出路

                  2018/11/29 9:22:21 來源: 通化日報社
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                  ——通化縣調整玉米種植結構紀實之二

                    通化縣玉米種植結構的調整,集聚了通化縣農業產業結構調整和農村供給側結構性改革的自生動力,這種“以市場為導向,政府搭臺,企業唱戲”的思路,即促進了農業產業化企業增利,也促進了農民增收,這種做法值得各地學習借鑒。
                    加大綠色產業鏈條延伸2017年,通化縣獲得“全國農業可持續發展試驗示范區”的同時,成為“農業綠色發展先行先試試點縣”。通化縣抓住這一有利契機,將通化縣生態循環農業發展模式作為全縣農業綠色發展先行先試的重點工作。生態循環農業發展模式是以現有的鮮食玉米生產加工、秸桿青貯黃貯、肉牛養殖、有機肥生產、有機肥還田等主要產業環節為基礎,構建出了“鮮食玉米生產與加工、秸桿青貯黃貯、用氨化飼料養牛、用廢棄物生產沼氣、有機肥生產與還田”的閉合式生態循環農業產業鏈,通過廢棄物交換、循環利用、要素結合和產業聯接等形成相互依存、密切聯系、協同作用的生態循環農業體系,以自身創新機制運行、環境成本內部化的方式,化解了經濟發展與生態環境的突出矛盾。
                    隨著鮮食玉米產業的不斷壯大,如何變廢為寶實現秸稈回收成了循環農業規劃的重中之重。依托東明牧業秸稈回收項目,這個縣的鮮食玉米加工過程中所產生的秸稈將全部作為肉牛養殖的青(黃)貯氨化飼料,養殖過程中所產生的牲畜糞便投入沼氣發酵池,產生的沼氣用于附近居民炊事、取暖,同時沼渣、沼液作為有機肥,還田于鮮食玉米的綠色種植生產,形成完整的生態循環農業閉合圈。
                    政府搭臺,企業唱戲通化縣黨委和政府高度重視鮮食玉米產業,大力促進企業健康發展。舉全縣之力創建“全國農業可持續試驗示范區”。2016年底,通過向省農委提出申請,與知名大學聯合制作方案和規劃,于2017年12月,經8部委聯合發文,通化縣被列為第一批“國家農業可持續發展試驗示范區”,同時被列為“農業綠色發展先行先試試點縣”。這些農業“國字號”的取得,大力推進了這個縣鄉村振興戰略的實施,并為農業產業發展把脈助力。
                    為企業籌集資金提供支持。每年縣政府都舉辦銀企對接會,會上,金融部門將自身的金融服務功能和服務對象詳細介紹給企業,企業將當年資金需求計劃提供給金融部門,使二者進行有效對接,并由金融部門向企業提供資金貸款服務。截止到目前,已為企業提供貸款資金4億多元。
                    暢通企業銷售渠道。政府通過與外企、農超對接,組織參加農展會、農交會等形式拓寬企業銷售渠道。2011年,通化縣政府聯系到上海農工商超市,促使通化縣奧禾食品有限公司與上海農工商超市簽訂了農超對接合同,每年通過農超對接銷售鮮食玉米1000多萬棒,現已連續銷售7年,銷售量達2.5萬噸,銷售收入1.2億元。
                    為企業爭取項目資金。在研究企業發展上,該縣提出的口號是“只研究怎么能行,不研究怎么不行”。因此,全縣上下涉農部門全力以赴為企業跑項目,爭取項目資金。2018年,得到落實的項目資金共3000多萬元。大力引進人才,提升企業素質。該縣通過廣開門路吸引人才,先后制定了人才培訓規劃、人才落地政策,通過抓軟環境、抓創業平臺建設對域外人才進行招聘。幾年來,共安排大學畢業生300多人,招錄研究生以上學歷人才100多人,并通過走出去考察和組織企業家進名校提高了全縣科技人才和企業家素質,實現了科技是第一生產力的目標。
                    記者張國威
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