關于做好大學生村官工作的實踐探索

                  2017/5/31 9:33:23 來源: 通化日報社
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                        選聘高校畢業生到村任職,是黨中央著眼于推進社會主義新農村建設、鞏固黨在農村執政基礎做出的一項重要決策。習近平總書記曾多次作出重要指示,強調要把大學生村官工作作為干部隊伍建設和人才隊伍建設的一項經常性工作抓實抓細抓好。近年來,輝南縣把大學生村官的培養、鍛煉、管理作為黨的建設工作的一項大事來抓,著力從教育培訓、幫帶指導、實踐鍛煉和解決出路等方面狠下功夫,對大學生村官進行全方位、精準式培養,點燃他們扎根基層、奮發作為、干事創業的激情活力。

                  圍繞激發潛能、促其成長,構建“培養+關愛”長效機制

                        從實際情況看,剛走出校園的大學生村官,普遍對農村工作不夠了解,社會知識、生活閱歷、工作經驗都比較缺乏,沒有經歷過復雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪,個別大學生村官干工作局限于“跑龍套”,單獨遇到復雜問題往往束手無策、無力解決,欠缺解決矛盾和駕馭局面的能力。大學生村官開闊眼界、增長才干、練就本領,離不開組織的培養。組織部門要把大學生村官納入干部教育培訓體系,一并參加縣里組織的各類培訓班,豐富其理論知識。結合大學生村官在農村基層工作的實際,邀請一些基層工作經驗豐富、資歷較深的鄉鎮干部,通過案例式、體驗式等教學方式,對大學生村官進行手把手輔導,向他們介紹農村工作特點、鄉風民情、村務管理等知識,使他們在較短時間里對村官崗位職責、農村工作方法等有初步的了解,進而提高服務群眾的能力。同時,在生活上給予那些所在任職村條件艱苦、非本地戶籍的新履職大學生村官更多的關心,解決他們衣食住行的難題。鄉鎮主要領導要定期與大學生村官交心談心,及時掌握思想動態,妥善協調處理他們反映的情況和問題,使他們時刻感受到黨的溫暖、組織的關懷,增強服務農村的信心和決心。為此,輝南縣積極組織大學生村官參加省、市、縣舉辦的創業、電子商務、農村實用技術等各類培訓30余期、共計350人次;今年擬改造裝修1000平方米大學生創客空間、1380平方米創業創新孵化基地和5000平方米人才公寓,為大學生村官創業、生活提供便利條件。

                  立足發揮作用、彰顯價值,拓寬“鍛煉+扶持”有效途徑

                        大學生村官新到農村工作,做好傳幫帶工作對其健康成長尤為重要。這就要求統籌考慮性格稟賦、專業特長等個人因素,為村官精心挑選任職村并落實責任分工,實現個人意愿、興趣愛好和基層需求的完美嫁接,為大學生村官提供適宜的生存土壤。實際工作中,要建立鎮村干部與大學生村官“一對一”結對幫扶機制,在工作上給大學生村官壓擔子、交任務,搭建鍛煉平臺,有意識、有目的安排大學生村官參與基層黨建、項目建設、信訪維穩等重點難點工作,提升公文寫作、帶頭致富、政策解答、調解糾紛等方面的能力,在農村廣闊天地間揮灑汗水、施展才華。在適度進行心性鍛煉的同時,要引導和扶持大學生村官自主創業、彰顯價值。具體做法可選派大學生村官到企業、產業示范園區、專業合作社和行業協會參與實踐鍛煉,幫助他們在實踐中學習創業知識,積累創業經驗,實現創業夢想;還可以扶持大學生村官通過創辦農副產品小型加工企業、發展高效農業種植園區、創辦專業合作社等,就近就地創業帶富。今年年初,經縣委組織部批準,在慶陽鎮成立了大學生村官黨支部,投資100萬元成立青年創業孵化基地,發展種植山野菜、草莓等經濟作物,為大學生村官創業發展搭建平臺、提供服務;樣子哨鎮常興堡村大學生村官賀業行利用電子商務服務現代農業,通過淘寶、微信等網絡平臺,幫助當地合作社網上銷售果蔬及土特產品,為村民平均增收約7000元,其事跡被《人民日報》等主流媒體所報道。

                  注重人盡其才、多向發展,探索“管理+流動”創新方法
                    科學管理和待遇留人是鼓勵大學生“村官”成長創業的基礎。要建立健全縣、鄉、村三級管理責任制,明確大學生村官工作職責,嚴格落實大學生村官駐村工作制度、考勤制度,堅決杜絕機關單位長期留用或借調大學生村官現象。組織部門一方面要加大對借調大學生村官的監管力度,保證村官駐在村里;另一方面要積極協調財政和人社部門,嚴格落實大學生村官相關待遇,著力解除后顧之憂,確保大學生村官扎下根、安下心。在此基礎上,健全完善“出口”流動機制,鼓勵大學生村官積極參加公務員和事業單位招錄考試,對任滿2個聘期且表現突出的大學生村官,可直接招聘為鄉鎮事業單位工作人員。對有意愿到銀行等企事業單位工作的,組織部門要根據相關政策給予大力支持,做好引導和推薦工作,促進大學生村官多樣化和差異化發展,確保大學生村官有出路、有前途、有盼頭。近年來,輝南縣有4名大學生村官經考錄成為公務員,5名到事業單位任職;根據上級有關規定,為5名任滿2個聘期的優秀大學生村官落實了鄉鎮事業編制;2016年,通過換屆選舉,有1名大學生村官被重用走上鄉鎮領導崗位。目前,輝南縣有7名大學生村官,在黨建引領、脫貧攻堅、創業帶富等方面發揮著積極作用。
                    (作者系輝南縣委常委、組織部部長)
                    馬永偉

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